Będzie nowa droga krajowa nad morzem? MI odpowiada

Posłowie Henryka Krzywonos-Strycharska i Rafał Siemaszko zgłosili się do ministra infrastruktury z apelacją w sprawie przebudowy drogi wojewódzkiej nr 214 na odcinku Warlubie – Łeba oraz zaliczenia jej do kategorii dróg krajowych.

Jak argumentują, DW214 odgrywa istotną rolę komunikacyjną i gospodarczą – zarówno na poziomie regionalnym, jak i krajowym. Stanowi alternatywną trasę dla płatnych autostrad, a zarazem kluczowe połączenie łączące centralne obszary Pomorza z autostradą A1 oraz drogą ekspresową S6. Uwzględniając aktualne i przyszłe potrzeby infrastrukturalne, w tym planowaną budowę elektrowni jądrowej, rozwój portów morskich oraz wzmacnianie systemu bezpieczeństwa i obronności państwa, konieczna jest przebudowa oraz zwiększenie rangi tej trasy.

Posłowie uważają, że modernizując i zaliczając tę drogę wojewódzką do kategorii dróg krajowych, uda się stworzyć spójny i bezpieczny system transportowy, który poprawi dostępność terytorialną Pomorza, umożliwi sprawne przemieszczanie się mieszkańców i transport towarów, wesprze rozwój lokalnej i regionalnej gospodarki, podniesie poziom bezpieczeństwa ruchu drogowego, umożliwi szybki i efektywny transport wojsk i sprzętu w sytuacjach kryzysowych oraz zapewni lepszą integrację regionu z krajową i europejską siecią transportową. Co na to resort?

Ministerstwo realizuje swój cel

Odpowiedzi na pytania posłów udzielił sekretarz stanu w resorcie – Stanisław Bukowiecki. Jak wskazał na wstępie, Ministerstwo Infrastruktury skupia się na dokończeniu określonej w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 15 maja 2004 r. w sprawie sieci autostrad i dróg docelowej sieci autostrad i dróg ekspresowych w Rzeczypospolitej Polskiej.

– Obecnie realizowane są inwestycje drogowe, które stanowią nowe ciągi komunikacyjne zdefiniowane w kluczowych dokumentach i programach krajowych. W ciągu najbliższej dekady powstaną nie tylko kolejne odcinki autostrad i dróg ekspresowych, ale także dróg krajowych i obwodnic. Jednym z priorytetów Ministerstwa Infrastruktury w kontekście infrastruktury drogowej wypełnianym poprzez podejmowanie wysokonakładowych inwestycji jest m.in. realizacja docelowego układu dróg ekspresowych i autostrad, który został określony ww. przepisami prawa. Resort infrastruktury po realizacji wskazanego priorytetu analizować będzie dalsze, istotne potrzeby inwestycyjne dotyczące krajowego układu dróg szybkiego ruchu – objaśnił.

Co z DW214?

Odnosząc się do kwestii zaliczenia drogi wojewódzkiej nr 214 do kategorii dróg krajowych, wiceminister przypomniał, że szef resortu infrastruktury, w porozumieniu z ministrami właściwymi do spraw administracji publicznej, spraw wewnętrznych oraz Ministrem Obrony Narodowej, po zasięgnięciu opinii właściwych sejmików województw, a w miastach na prawach powiatu – opinii rad miast, w drodze rozporządzenia, zalicza drogi do kategorii dróg krajowych, mając na uwadze kryteria zaliczenia określone w przedmiotowej ustawie.

Drogi te powinny spełniać kryteria funkcjonalne zawarte w ustawie o drogach publicznych, a DW214 nie spełnia niektórych z nich.

– Kryterium określone w art. 5 ust. 1 pkt 3 ustawy o drogach publicznych, które wskazuje, że do dróg krajowych zalicza się drogi stanowiące inne połączenia zapewniające spójność sieci dróg krajowych znajduje zastosowanie na etapie tworzenia planów budowy sieci dróg krajowych w celu zapewnienia ciągłości tej sieci. Jednak stosowanie tego kryterium przy planowaniu uzupełnienia już ukształtowanej sieci dróg krajowych prowadziłoby do sytuacji, w której każdy ciąg dróg łączący punkty na drogach krajowych spełniałby przedmiotowe kryterium spójności sieci dróg krajowych i możliwe byłoby zaliczenie go do kategorii dróg krajowych, pomimo iż mógłby nie spełniać pozostałych wymogów zawartych w przepisach ustawy. Odnosząc się do wskazanego kryterium – drogi alternatywne do autostrad płatnych należy wskazać, że droga krajowa nr 91 pełni funkcję drogi alternatywnej do autostrady A1 – wyjaśnił Bukowiec, podkreślając, że podstawową cechą kształtowania sieci dróg krajowych jest zapewnienie właściwych połączeń międzyregionalnych w skali kraju.

Dodał przy tym, że dostępność komunikacyjna wewnątrz regionów powinna być zapewniona poprzez sieć dróg wojewódzkich połączonych funkcjonalnie z ponadregionalną siecią dróg krajowych oraz dróg powiatowych i gminnych, a zaliczenia dróg do kategorii dróg krajowych nie spowodują automatycznie poprawy ich warunków ruchu.

Wiceminister odniósł się również do przytoczonego przez posłów dojazdu do planowanej elektrowni jądrowej, wskazując, że dojazd zostanie zapewniony przez przewidzianą do realizacji drogę krajową, która zapewni połączenie elektrowni z S6 – węzeł Łęczyce. Przypomniał ponadto, że na Pomorzu w ramach Rządowego Programu Budowy Dróg Krajowych do 2030 roku (z perspektywą do 2033 r.) trwa obecnie realizacja wielu inwestycji, jak chociażby S6 od Szczecina do Trójmiasta, w związku z czym – mimo że Bukowiec dostrzega znaczenie DW214 dla regionu – resort nie przewiduje uzupełnienia sieci dróg krajowych o ten nowy element.